綜合治稅信息資源共享系統(tǒng)
發(fā)布時(shí)間： 2016-03-25
建設(shè)背景
社會(huì)綜合治稅，是在政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，以強(qiáng)化稅源控管為核心，以營(yíng)造法治、公平、有序的稅收環(huán)境為目標(biāo)，逐步建立以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、稅務(wù)實(shí)施、部門配合、司法保障為主要內(nèi)容的社會(huì)綜合治稅體系。當(dāng)前稅源管控，面臨雙向信息不對(duì)稱、監(jiān)管部門稅收監(jiān)管職能不明確等重要原因，通過構(gòu)建各級(jí)各部門多手段和高效方式管理稅源信息數(shù)據(jù)機(jī)制制度，形成強(qiáng)力的監(jiān)督合力，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的精準(zhǔn)有效控管的重要科學(xué)手段。積極推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，構(gòu)建全社會(huì)綜合治稅信息資源共享應(yīng)用體系，對(duì)于提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理水平，加強(qiáng)稅源控管、促進(jìn)應(yīng)收盡收的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
廣西區(qū)綜合治稅信息資源共享系統(tǒng)
建設(shè)目標(biāo)
一、構(gòu)建社會(huì)綜合治稅，就是建立政府主導(dǎo)下各部門稅收信息聯(lián)動(dòng)共享平臺(tái)，形成"一個(gè)平臺(tái)、社會(huì)綜合治稅多部門配合"，建全社會(huì)綜合治稅管理體制，實(shí)現(xiàn)政府部門間稅收信息的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)，營(yíng)造法治、公平、有序的稅收環(huán)境，確保依法治稅和科學(xué)定量。
二、加強(qiáng)稅源無縫控管，減少稅收征管漏洞，構(gòu)建稅收信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善行業(yè)稅收信息采集預(yù)警應(yīng)用模型，積極構(gòu)建社會(huì)協(xié)同控管稅源的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度減少稅收流失，確保應(yīng)收盡收。
三、加強(qiáng)對(duì)稅源信息的挖掘利用，提高分析研判水平，建設(shè)稅收信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)稅收狀況、行業(yè)結(jié)構(gòu)、稅源分布、稅收發(fā)展趨勢(shì)等信息分析，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策提供科學(xué)、真實(shí)的參考數(shù)據(jù)。
總體解決方案
廣西區(qū)綜合治稅平臺(tái)架構(gòu)圖
社會(huì)信息采集
通過技術(shù)手段和自動(dòng)化頻率的定向采集源數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)采集各種信息類型，包括地稅局相關(guān)聯(lián)部門信息進(jìn)行采集提取，工商局、城建局等各方信息轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)化信息，存儲(chǔ)到統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。對(duì)地稅信息進(jìn)行分類按照權(quán)限管理轉(zhuǎn)載信息、貿(mào)易權(quán)限登記信息、企業(yè)基礎(chǔ)信息、產(chǎn)品質(zhì)量等信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息等進(jìn)行科學(xué)歸類，基于此基礎(chǔ)之上，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)、藥監(jiān)、住建、房管等部門網(wǎng)站地稅信息實(shí)施自動(dòng)抓取。
稅源地方分析
對(duì)本地重點(diǎn)的項(xiàng)目重點(diǎn)的企業(yè)全程跟蹤，了解稅收變化規(guī)律為各級(jí)決策者提供數(shù)據(jù)。系統(tǒng)對(duì)采集的各種稅源信息自動(dòng)進(jìn)行稅收能力信息邏輯分析和數(shù)據(jù)能比對(duì)。對(duì)比對(duì)成功的地稅信息自動(dòng)予以示警預(yù)警，并重新采集，組織稅務(wù)人員查并進(jìn)行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)地稅信息一體化管理。
稅收規(guī)律分析
通過對(duì)歷史稅收和企業(yè)稅收變遷對(duì)稅源稅種、稅收等進(jìn)行分析，形成宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展情況。
稅收預(yù)測(cè)分析
對(duì)關(guān)注重點(diǎn)的項(xiàng)目和企業(yè)基于稅收歷史預(yù)計(jì)未來稅收?qǐng)?bào)表，政府部門的管控程度。
項(xiàng)目效果
加強(qiáng)稅源無縫控管，減少稅收征管漏洞
構(gòu)建稅收信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善行業(yè)稅收信息采集預(yù)警應(yīng)用模型，積極構(gòu)建社會(huì)協(xié)同控管稅源的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度減少稅收流失，確保應(yīng)收盡收。
科學(xué)規(guī)劃合理發(fā)展，科學(xué)制定稅收政策
與各政府部門提供的各種信息，直接核查和準(zhǔn)定某一納稅人的申報(bào)是否符合稅收法規(guī)，有些誤報(bào)為無稅，還沒有控管工作，科學(xué)規(guī)劃合理統(tǒng)計(jì)分析，依據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)和稅收歷史數(shù)據(jù)，科學(xué)預(yù)測(cè)稅收發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)各政府部門進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，從宏觀上判斷本區(qū)域政府稅收管理表現(xiàn)，在可觀數(shù)據(jù)給各級(jí)稅收決策者。
操作信息透明度，降低系統(tǒng)操作運(yùn)營(yíng)要求
對(duì)稅務(wù)人員操作進(jìn)行數(shù)據(jù)，制作信息的一體化，系統(tǒng)可視化界面易操作，數(shù)據(jù)查詢，統(tǒng)計(jì)分析工作分類易處理，數(shù)據(jù)分析高層次，監(jiān)管規(guī)避成本低層次。
客戶評(píng)價(jià)
強(qiáng)化稅源管控。構(gòu)建稅收信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，采集了大量有價(jià)值的信息，使原來隱蔽、潛在的稅源變成了真實(shí)稅源，使原來容易流失的稅源變成了真實(shí)可見，有效防范稅收流失，避免征管盲區(qū)，有力保障全方位的、立體化的稅源管理體制，稅源管控達(dá)到了看的見、摸的著、控的住、管的好，有效強(qiáng)化了稅源的管控。