綜合治稅信息資源共享系統(tǒng)
發(fā)布時(shí)間： 2016-03-25
建設(shè)背景
社會(huì)綜合治稅，是在政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，以強(qiáng)化稅源控管為核心，以營造法治、公平、有序的稅收環(huán)境為目標(biāo)，逐步建立起“以政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與、信息化支撐”為主要內(nèi)容的社會(huì)綜合治稅體系。當(dāng)前，稅源不清，征納雙方信息不對稱，監(jiān)控不力是造成稅收流失的主要原因，通過借助社會(huì)力量，運(yùn)用多種手段和有效形式，建立稅源信息傳遞或共享制度，形成嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，是實(shí)現(xiàn)對稅源的有效控管的重要科學(xué)手段。大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，推進(jìn)全市社會(huì)綜合治稅信息資源共享應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是新形勢下提高稅收征管水平、加強(qiáng)稅源控管、促進(jìn)財(cái)政挖潛增收的重要措施，是實(shí)現(xiàn)稅收工作依法治理的必然選擇。
建設(shè)目標(biāo)
一、推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，挖掘財(cái)政增收潛力。依托涉稅信息交換平臺(tái)，進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅工作機(jī)制，健全社會(huì)綜合治稅工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門涉稅信息的互通共享、及時(shí)傳遞，營造法治、公平、有序的稅收環(huán)境，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
二、加強(qiáng)稅源無縫控管，堵塞稅收征繳漏洞。依托涉稅信息交換平臺(tái)，充分整合涉稅信息，建立數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，著力推進(jìn)部門協(xié)同控管稅源，最大限度地減少稅收流失，確保應(yīng)收盡收。
三、強(qiáng)化稅源信息增值利用，提高輔助決策參謀水平。依托涉稅信息交換平臺(tái)，加強(qiáng)納稅現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅源分布、稅收貢獻(xiàn)等信息分析，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策提供科學(xué)詳實(shí)的參考依據(jù)。
總體解決方案
貴港社會(huì)綜合治稅平臺(tái)拓?fù)鋱D
貴港市綜合治稅信息資源共享系統(tǒng)
智能信息采集
利用計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)，針對定制的目標(biāo)數(shù)據(jù)源，實(shí)時(shí)進(jìn)行信息監(jiān)控，對設(shè)置涉稅關(guān)鍵詞吻合的信息進(jìn)行采集、抽取、挖掘、處理，并將網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)化信息保存到本地?cái)?shù)據(jù)庫。如對涉稅信息按照財(cái)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓信息、股權(quán)減持信息、企業(yè)并購重組信息、商品房開盤信息、企業(yè)融資信息等進(jìn)行科學(xué)分類，并在此基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)，設(shè)立“股權(quán)、資產(chǎn)重組、并購、拍賣、抵債”等涉稅關(guān)鍵詞，對特定網(wǎng)站涉稅信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抓取。
稅源監(jiān)控分析
對本市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的全程跟蹤，了解稅收變化情況為經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整提供依據(jù)。系統(tǒng)對采集到的稅源信息，自動(dòng)與地稅征管庫信息邏輯關(guān)聯(lián)，智能比對。對比對成功的涉稅信息自動(dòng)提示預(yù)警，跟蹤監(jiān)控，組織稅款入庫并進(jìn)行結(jié)果反饋，實(shí)現(xiàn)涉稅信息一體化管理
稅收關(guān)聯(lián)分析
通過對宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、重點(diǎn)稅源稅負(fù)、稅收彈性等進(jìn)行分析，掌握本地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展情況
稅收預(yù)測分析
對關(guān)注的項(xiàng)目或行業(yè)進(jìn)行稅收挖掘，預(yù)估未來收入對本地財(cái)政的貢獻(xiàn)度。
項(xiàng)目效益
加強(qiáng)稅源無縫控管，堵塞稅收征繳漏洞
依托涉稅信息交換平臺(tái)，充分整合涉稅信息，建立數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，著力推進(jìn)部門協(xié)同控管稅源，最大限度地減少稅收流失，確保應(yīng)收盡收。
明確經(jīng)濟(jì)走向趨勢，科學(xué)制定稅收政策
不同涉稅部門提供的總量信息不能直接用來比對某一戶納稅人的申報(bào)情況，但稅務(wù)機(jī)關(guān)可以這些數(shù)據(jù)為參照，采用回歸分析、基比分析等數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和稅收數(shù)據(jù)，科學(xué)預(yù)測稅收發(fā)展趨勢，并與同級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，從宏觀上判斷本單位的整體征管情況，以客觀數(shù)據(jù)輔助稅收決策。
提升信息集成度，滿足系統(tǒng)整合需要
涉稅數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行傳遞，保障信息第一手資料的真實(shí)、完整性，方便查詢，避免了人工管理檔案存在的易損、易改動(dòng)、易丟失、不環(huán)保、高成本等弊端。
客戶評價(jià)
強(qiáng)化稅源管控。依托涉稅信息交換平臺(tái)，采集了大量有價(jià)值的信息。使原來隱藏、潛在的稅源，變成現(xiàn)實(shí)的稅源；使原來可能流失的稅源，變成現(xiàn)實(shí)的收入，有效堵塞了征管漏洞，消除征管盲區(qū)。構(gòu)建起全方位的、立體化的稅源管理網(wǎng)絡(luò)，稅源管控由具體行政管理的少數(shù)部門，擴(kuò)大到所有與稅源管理相關(guān)的部門、單位，有效強(qiáng)化了稅源的管控。